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【时间:2019-03-21 13:20:35 】
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 中新网2月27日电 据俄罗斯卫星网27日报道,♀♀♀♀♀♀《砺匏棺芡承挛琶厥榕逅箍品虮礅♀♀♀♀∈荆普京总统将向联邦议会发扁♀♀♀№国情咨文,咨文中他对过♀♀∪ヒ荒旯ぷ鞯淖芙幔对国家未来♀♀∏熬暗脑げ庥肫渚貉「倭煲烩♀♀≈隆[][]资料图:俄罗斯总外♀♀〕普京举2017年度记者会。 中新社记者 王修锯♀♀↓ 摄[]他指出,普京总统3月1日将向联邦议会封♀♀、表年度国情咨文。[]佩斯科夫说:“柒♀♀≌京目前同时也是下届总统候选人,其♀♀《怨去一年工作的总结,对未来工作的远景,这锈♀♀々看法都是与他的竞选纲领相一致的♀♀ U馐遣豢杀苊獾摹![]俄罗斯将于3月18日举总统♀♀⊙【伲共有8名候选人竞选:独立参选的俄罗斯现♀♀∪巫芡称站、俄共推举的格鲁季宁、俄自民党主席日里诺夫斯基、亚博卢党创始人亚夫林斯基、俄增长党主席季托夫、俄公民倡议党推举的电视主持人索布恰克、俄全民联盟党候选人巴布林和俄共产党人党提名的苏拉伊金。[][]印巴再爆军事冲突 巴总理:莫迪的政治把♀♀♀♀♀♀∠

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 市场监管总局:保健品整治立案2826件罚♀♀♀♀♀♀∶豢1.59亿元法拉第未来通知员工继续停薪休假,称已与潜在投资者认真讨论[]澎湃新闻记者 陈宇曦 综合报道 棱♀♀♀♀♀♀〈源:澎湃新闻[]法拉第未来通知员工继锈♀♀♀♀▲停薪休假。[]贾跃亭投资创立的电动汽车公司法拉第♀♀♀∥蠢矗Faraday Future)将继续采♀♀∪⊥P搅糁暗拇胧。[]2♀♀≡27日,据美国科技媒体The Verge报道,♀♀》拉第未来公司在周二发布内部邮件,通知外♀♀。薪休假的员工无法按照计♀♀』在3月1日返工,该公司将延长休假♀♀∈奔洌但未透露将持续♀♀《嗑谩[]截至发稿,法拉第未来封♀♀〗面暂未回应澎湃新闻记者碘♀♀∧置评请求。[]2018年10月,因与碘♀♀”时的大股东恒大翻脸,法拉第未来再次陷入资金紧张状♀♀√,决定采取裁员降薪,让♀♀」司在加州总部的一些部门以及♀♀『焊5碌墓こг萃T俗鳎员工们停薪留职(unpaid ♀♀leave),准许暂时休尖♀♀≠(furlough),直到新的融资敲定。[]其中,201♀♀8年5月1日之后加盟FF的员工大部分将会在2018年11月♀♀『12月停薪留职,对于2018年5月1肉♀♀≌之前加盟的员工,将会继续留♀♀≡诠司推进FF 91 量产交付工作,但是工租♀♀∈需要临时下调。[]The Verge称,2018年11月,法♀♀±第未来在美国的员工数从约千人降至约600人,至20♀♀18年12月,仅仅只有250名员工免♀♀』有受到停薪休假的影响。♀♀[]2018年12月,法拉第未来再度表♀♀∈荆不得不采取进一步的成本削减措施来应对当前的测♀♀∑务状况,包括进一步采取停♀♀⌒搅糁按胧,法拉第未来透露,“选择留下来♀♀ 钡娜球员工数量约1000余名,美光♀♀→员工为数百名。当时法拉第未来♀♀』钩疲股权融资取得很大的进展,来自全氢♀♀◎不同背景的投资人高度认同FF产品技术和团队的核心价♀♀≈挡⒍FF表示了强烈的投资意向,有信心在未来两到三个月内解决资金问题。[]进入2019年,在与恒大“和平”分手后,法拉第未来还未能公布得新的投资方。[]据The Verge报道,在周二的邮件中,法拉第未来称,已经与潜在投资者进了认真的讨论,以促进基于资产的债务融资和股权融资。但该公司也表示,这些融资所花费的时间比公司预计的要更长。[](本文来自于澎湃新闻)[]责任编辑:陈合群 []时时彩龙虎专家预测原标题:除了陈胜、吴广“搬家” 初中语文书还有哪些变化[]来源:河南商报[]河南赦♀♀♀♀♀♀√报记者李志远[]“苟富贵,无相忘”“砚♀♀♀♀∴雀安知鸿鹄之志”“王侯将镶♀♀♀∴宁有种乎!”这些经典名句,是所有80后90后的集♀♀√寮且洌倒背如流跟玩儿一样。然而,以后的学生都♀♀〔挥迷俦痴馄文章啦![]最新的九年级语文教♀♀〔闹校《史记陈涉世家》扁♀♀』从部编版语文教材中删除。[]2月25♀♀∪眨人民教育出版社网站针对《陈涉♀♀∈兰摇肺囱∪胄卤嘤镂拟♀♀〗滩慕了说明。[]说明中介绍,为避免不必要的交叉重♀♀「矗三科编写组根据学科特点,统筹安排道德与法肘♀♀∥、语文和历史的相关内容。陈殊♀♀・、吴广起义是初中历史必须讲♀♀∈龅哪谌荩因此,初中统编历史解♀♀√材七年级上册《秦末农民大起义》一库♀♀∥专列“陈胜、吴广起义”,详细介绍陈胜、吴广大泽镶♀♀$起义。[]考虑到《史记》在中国文砚♀♀¨史上有重要地位,初中语文统编教材在八♀♀∧昙渡喜岽印妒芳恰分醒≡瘛♀♀《周亚夫军细柳》替《陈涉世家♀♀♀》。[]那么,九年级语文统♀♀”嘟滩谋浠大吗?老师对此都有何♀♀】捶ǎ[]郑州四中语文教师王雪♀♀√伪硎荆从正在使用的语文统编教材来看,九年级课吴♀♀∧的变化还是挺大的,替了一部分课文♀♀。裁撤了一部分课文,也新增了一部分课文。[]王雪题♀♀∥说,从语文统编教材来看,选文更经典,更♀♀∽⒅厮枷胄裕同时也更加丰富多样。考虑到学镶♀♀“的难易程度,语文统编教材又调整了一部分课文的学习蒜♀♀〕序。[]如《岳阳楼记》《醉翁亭记》《送东阳马生序♀♀♀》稍有难度,原先在八年级,现在编入九拟♀♀£级。[]而《愚公移山》《♀♀∩于忧患死于安乐》《关雎》《蒹葭》《庄子与惠子♀♀∮斡阱┝骸飞约虻バ,则由原先所在的九年尖♀♀《调整到了八年级。[]又如诗词方面,旧版本中没有纳兰性德、许浑、秦观、刘长卿等人的诗词,而今这些名家的诗词,新的九年级课本都选上了,使接受九年义务教育的孩子们更加全面了解中华灿烂的诗词文化。[]王雪涛表示,从整体来看,对比往届教学,无论老师还是学生,对部编新教材都更感兴趣。“教起来或学起来更加积极主动,对生活的影响也更全面更深刻。”她说。[] 责任编辑:张建利 []你的视频会员自由,还能拥有多久?[]5G时代即解♀♀♀♀♀♀~到来,流媒体战局必将更加激烈,你们又会p♀♀♀♀ick哪一个呢?[]图片来源:Pexels来源:DT财经b♀♀♀〃ID:DTcaijing)[]刚♀♀「展去的春节假期,又是在家无忧♀♀∥蘼堑爻允砥、喝肥宅快乐水、疯狂蒜♀♀、剧的潇(duo)洒(luo)好时光。正逢《♀♀」泶档啤沸孪盗兄《怒晴湘西》在腾讯视频上线b♀♀‖DT君作为天下霸唱的死忠粉,为了满足提♀♀∏翱慈集的好奇心,果断下单购买腾讯视频会员。[]♀♀』嵩钡绞植畔肫鹄矗之前已经先后为了《延禧攻♀♀÷浴贰《镇魂》和《明星大侦探》入手♀♀“奇艺、优酷和芒果TV会员。再尖♀♀∮上为了听歌买下的网易云音乐和QQ音乐会员,为了心扳♀♀〔买下的读书和听书会员,不敢放肆吃♀♀〕道遄拥DT君,不知不觉已经在互联网各大平台实现了烩♀♀♂员自由。[]八千万人买会员,撑起视频网♀♀≌居收大头[]和DT君一样的同学逾♀♀ˇ该不在少数,以优酷、爱奇艺、腾讯♀♀∈悠担ㄒ韵录虺朴虐腾)为首的视频平台们♀♀≌饬侥昊嵩笔量猛增。[]爱奇艺的招股书及财报显♀♀∈荆自2015年至2018年b♀♀‖短短4年间,爱奇艺的会员数量翻了8倍,达到8740万人b♀♀‖其中付费会员占比超过98%。垛♀♀▲腾讯在2018年第三季度报中也公布过,腾讯视频会员光♀♀℃模已突破8200万人。[]有庞大的数量作为基础,烩♀♀♂员们真金白银的付出,对视频平台收入的贡献遭♀♀〗来越大。从爱奇艺的数据来库♀♀〈,来自会员的营收贡献,在2015年还测♀♀』到19%,2018年已经超过40%,且在2018年碘♀♀≮三季度超越广告,成为其目前营收最高的业务。[]好看♀♀〉氖据增长背后,是这几年被反复♀♀√峒暗哪谌莞斗汛笄魇疲年轻人乐意♀♀∥了自己喜爱的内容氪解♀♀○,而购买各个平台的会员只是入免♀♀∨级操作。[]一部网剧吴♀♀↑粉上千万,会员买的是内容♀♀《不是平台[]被吐槽难以获得斥♀♀〉厘子自由的年轻人们,其♀♀∈翟诟鞲鍪悠低站间实镶♀♀≈了想买就买的自由。[]《2017中国网络视听研究♀♀》⒄贡ǜ妗返鞑橄允荆70.1%的付费用户会因为“想♀♀】吹哪谌荼匦敫斗巡拍芸础倍选择为指定节目付费。句话♀♀∷担大家买的是内容,而非平台。[]DT君整理的公♀♀】资料显示,仅《延禧攻略》一部电视剧,♀♀【臀爱奇艺带来了1200万的会员,《扶摇》则为腾砚♀♀《带来了1000万的会员。[]网♀♀∽鄣恼蕉妨σ埠芮烤。极♀♀」獯笫据《2018年5月网络综艺观众研究报告》镶♀♀≡示,当时播放量排名前五的网综,均有超过29%的观肘♀♀≮购买过相应平台的会员。结合当时如♀♀ 洞丛101》造成的现象级盛况b♀♀‖不难想象它到底为所在的腾讯视频带来菱♀♀∷多少会员。[]除此之外♀♀。视频平台提供的内容还有电影、动画、直播赛事等。棱♀♀↓如优酷拿下2018世界杯直播肉♀♀↑事转播权,据2018年7遭♀♀÷QuestMobile《世界杯小组赛数据洞察报告》显示,世解♀♀$杯小组赛开赛后,优酷日活跃用户数♀♀∑埔冢较6月非比赛期间增长22♀♀%。[]可以说,只要搞定一个足够火爆的内容产♀♀∑罚就会有大量会员涌入,为之买单。[]但是♀♀。年轻观众们来得快,走得♀♀∫部臁[]《2017中国网络视题♀♀↓研究发展报告》显示,从2015年到2017♀♀∧辏付费用户中选择包月服务的用户占比明显增长♀♀ R簿褪撬担即便包年优惠力度更大,平均下来糕♀♀↑划算,大家也只会在某部节目播放柒♀♀≮间购买会员。[]就算单次点播付费的比例降低,也测♀♀』能说明用户对平台的粘性增强,因为♀♀〉ゴ蔚悴ジ斗阎皇视糜诘缬埃而不能用逾♀♀≮其他节目。[]很显然,一旦爆款节目一个平台b♀♀‖自由的观众朋友们就会跟随而去。内容现在是护斥♀♀∏河,但TA们真的好贵[]大家♀♀〗ソヒ馐兜剑只有持续不垛♀♀∠的优质内容,才能真正构成流媒体网站碘♀♀∧护城河。[]但好内容毕竟是少数,而嗷嗷待哺的♀♀∈悠灯教巨头就有好几个b♀♀‖优质内容供应商的地位越来越高,其议价权也不垛♀♀∠上涨。据中国报告网显示,2015-2018年,意♀♀』些大IP剧集的版权单集售价从百万迅速上涨到氢♀♀¨万,全集版权售价甚至逼近8亿。[]内容成本不断扳♀♀∥高,视频平台的盈利情况不见衡♀♀∶转。爱奇艺招股书及财报显示,2♀♀015-2017年,其花在内容上碘♀♀∧成本都超过营收的60%,2018年甚至糕♀♀∵达84%。[]而其亏损额也在不断增大,尽管2018年♀♀∽苁杖胍丫增长到250亿元,但全年净亏损烩♀♀」是达到90.6亿元。另外♀♀♀两家视频平台盈利情况也没有特别好,♀♀∮趴岷吞谘妒悠邓湮磁♀♀÷睹魅肥据,但在阿里和腾讯财报中均能看出♀♀∷们与爱奇艺的情况如出一辙。[]这种视频会员自♀♀∮桑我们将继续拥有[]还在♀♀⊥妗叭国杀”的中国版“Net♀♀flix”们,要实现盈利还挺难。[]说♀♀∑鹄矗TA们走的其实是Netflix的老路♀♀。褐谱饔判愣兰夷谌荩吸引大量会员……Netflix作为国♀♀〖柿髅教寰尥罚早已实镶♀♀≈稳定盈利多年,也是优爱题♀♀≮们一直奋斗的目标。[]从时间线来看♀♀。除了优酷,爱奇艺和腾讯视频都是在Netflix流媒体业吴♀♀●蒸蒸日上之后才开始入局的,并相继推出了各自碘♀♀∧会员业务。目前三家平台的会员增长趋势也和当拟♀♀£的Netflix十分相似。[]国内三巨头难以实现盈♀♀±的主要原因,大概是因为竞争激烈,导致内容成本一♀♀∈卑牖峤挡幌吕矗而会员费♀♀∮靡膊桓仪嵋渍巧先ァL起来是我们这些年掴♀♀《羊毛熟悉的套路,这显然已经无法跟会员规模做粹♀♀◇后会员套餐价稳定提升的Nexflix讲同一个故事菱♀♀∷。[]从各家的会员费用来看,打♀♀≌凼歉龀L。排除优酷、哔哩哔哩针对糕♀♀■别产品推出的折扣来看,无论购买哪种会员♀♀。月均不超过20元,年均也♀♀≡200元左右。[]如果外♀♀‖时持有以上5个平台全部会员,按月支付,每月得♀♀』90元,包年的话平均下来每月只需73元花不♀♀〉搅浇锍道遄拥募矍,便能租♀♀≥享想看啥就看啥的自由。如果再参与“♀♀88会员”等跨平台活动,这个成扁♀♀【会更低。[]更何况,不少精打细算的朋友们,选择在♀♀〔煌节目期间分别恩宠不同的视频平台,这个月还是爱奇艺尊享会员,下个月就投入优酷的怀抱,花一个会员的钱,获得全平台会员的享受。[]在各大视频平台,我们经常能看到“富贵使我们相遇”、“大家都是会员,说话嚣张点”这样类似的弹幕。我们很轻松的实现了视频会员自由,享受着VIP的尊贵。[]另一面,视频平台们其实挺难受。[]腾讯公司副总裁、企鹅影视CEO孙忠怀在2018年3月就表示过:虽然其付费会员数已达6259万,但是,如何把会员的“项目粘性”转为“平台粘性”,让用户在当下暂时没有特别中意的内容时,也愿意为平台付费,才是接下来最关键的问题。[]巨头Netflix可能也将面临类似的困扰。尽管身处高位,去年股价一路上涨,在6月份突破1700亿美元,超越迪士尼成为市值最高的影视娱乐公司,但随后迪士尼就宣布851亿美金收购21世纪福克斯,并在2018年第四季度报中表示将于明年推出自家流媒体平台“Disney+”。[]同样是在2018年大手笔收购了时代华纳并将其改名华纳传媒的AT&T,也在10月初宣布要布局流媒体。也就是说,曾经的伙伴摇身一变都将成为自己的竞争对手,而对手手中还掌握着大量能够左右用户选择的优质内容。[]不远的未来,大家的选择将越来越多,大平台想提高会员忠诚度,感觉并不太容易。5G时代即将到来,流媒体战局必将更加激烈,你们又会pick哪一个呢?[]责任编辑:鲍一凡 [][]李高山。图片来源:侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆官方微博。[♀♀♀♀♀♀]3位南京大屠杀幸存者 于2月份去世[♀♀♀♀]扬子晚报讯(记者于英杰 付岩岩)南京大屠杀幸存♀♀♀≌呤羌证侵华日军南京大屠杀的历史证人,他们的个体记♀♀∫涫悄暇┐笸郎闭庖皇澜缂氢♀♀∫湟挪的具体承载,随着岁月流逝,他们也都上了年纪,♀♀2月份,刘庭玉、李素云、李高赦♀♀〗三位南京大屠杀幸存者先后去世,目♀♀∏埃登记在册的南京大屠杀幸♀♀〈嬲咭巡蛔惆偃恕W蛱焐衔纾侵♀♀』日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆为三位老人举了默扳♀♀¨、献花、灭灯仪式。[]2月25日18时38分,登记在册的♀♀∽詈笠晃痪哂心暇┐笸郎毙掖嬲吆湍暇┍N勒嚼媳双重赦♀♀№份的李高山老人去世,这是2♀♀≡路萑ナ赖牡谌位南京大屠杀幸存者。此♀♀∏埃2月10日22时50分b♀♀‖刘庭玉老人去世,2月♀♀11日15时左右,李素云老♀♀∪巳ナ馈[]随着岁月流逝和一个个幸存者的离开♀♀。抢救性记录、整理幸存者们的记忆成为一件与时♀♀〖淙跑的事。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪♀♀∧罟莞惫莩こ驴》逄傅剑幸存者的证言弥足珍贵,♀♀〗年来纪念馆对幸存者口述史进了多次梳理,对老人们的证言、证物都进了保留。他说:“纪念馆一直在搜寻南京大屠杀幸存者,最近一段时间发现了一部分新的幸存者,我们会请专家对他们的证言进论证,如果符合幸存者要求,则会将他们纳入在册。”[][]韩国授予韩方明“大韩民国外交贡献勋章♀♀♀♀♀♀♀”太山中野生金钱豹频繁“出镜” 野生动物肘♀♀♀♀♀♀≈群增

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 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市♀♀♀♀♀♀〕∽恃丁【下载地址】[]♀♀♀♀[] ♀♀♀ ♀♀ 证监会:扩大熊猫债发试点,全年发197亿遭♀♀―。开展“一带一路”专项债券试点,共有11家企业发235亿元。[]责任编辑:王永生 []全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来遭♀♀♀♀♀♀〈: 中国人大网[]全国人民代表大会常务委遭♀♀♀♀”会:[]党的十九大把脱贫攻♀♀♀〖嶙魑全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,扳♀♀≮到更加突出的位置,作出了新的重大部署,提出新的糕♀♀↑高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中央决策部署,继2♀♀017年8月十二届全国人大常委会第♀♀《十九次会议审议国务院关于脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ髑榭龅谋ǜ娌⒔专题询问后,十三届全♀♀」人大常委会在履职第一年就♀♀〗听取和审议脱贫攻坚工作情库♀♀■的专题调研报告列入监督工作计划,具体工作由全国人粹♀♀◇农业与农村委员会和免♀♀●族委员会组织实施。常委会菱♀♀§导高度重视,栗战书委员长、王晨副委♀♀≡背で鬃陨蠖了调研方案。2018年5月至12月,曹解♀♀〃明、吉炳轩、武维华三位副委员长带队,部分全国人大♀♀〕N会委员、全国人大农委和民委组成肉♀♀∷员、全国人大代表参加,分♀♀”鸶八拇ā⑶嗪!⑸轿鞯16个省区开展实地调研。全国♀♀∪舜笈┪和民委听取了国务院扶贫办衡♀♀⊥国家民委的工作情况介♀♀∩埽审议了国务院办公厅转报的关于落实全国人大常委♀♀』岫酝哑豆ゼ峁ぷ髑榭霰ǜ♀♀℃审议意见的报告。现将有关情况报告如下。[]一♀♀♀、脱贫攻坚战取得决定性进展[]一♀♀∧甓嗬矗国务院有关部门及各地深入学习贯彻习近♀♀∑叫率贝中国特色社会主义思想和党的十锯♀♀∨大精神,坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重大决测♀♀∵部署,坚持把脱贫攻坚作为重♀♀∫政治任务和第一民生工程,针对肉♀♀~国人大常委会提出的精准扶贫方面存在的问题,积极采肉♀♀ 措施整改,深入推进精准♀♀⊥哑陡飨罟ぷ鳎脱贫攻坚战取得了♀♀【龆ㄐ越展。2018年,全国有1386万农村贫困人口♀♀“谕哑独В预计有280个左右贫困县摘帽。20♀♀18年末,全国农村贫困人口从2♀♀012年末的9899万人减少至1660万人,累计♀♀〖跎8239万人;贫困发生率从2012年的10.2♀♀%下降至1.7%,累计下降8.5糕♀♀■百分点。[](一)严格落实脱贫攻坚责任[]扳♀♀〈照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战租♀♀≤体部署,2018年6月,中共中央国务院出台了《关于打♀♀∮脱贫攻坚战三年动的指导意见》,就完善顶层设计♀♀♀、强化政策措施、加强统筹协♀♀〉鞯茸龀隽司咛灏才拧9务院及其有关部门坚持扳♀♀⊙脱贫攻坚作为党中央在新时代赋逾♀♀¤的重大政治任务,国务院扶贫办等10♀♀《嗉也课单独或联合出台了♀♀∨涮椎氖凳┓桨富蚬ぷ骷苹b♀♀‖明确今后动与2020年要达到的目标。有脱贫攻坚任务的♀♀∈》莅汛蛴脱贫攻坚战租♀♀△为当前最大的政治责任和检验树牢“♀♀∷母鲆馐丁薄⒆龅健傲礁鑫护”的重要标斥♀♀∵,建立党政“一把手”负总责的扶♀♀∑丁八组长”责任制,严格执五级书记♀♀∽シ銎兜墓ぷ骰制,坚决落实保持柒♀♀《困县党政正职稳定的政治纪律和组织♀♀〖吐桑出台了一系列优惠政策措施,持续推进♀♀⊥哑豆ゼ峁ぷ鳌?梢运担当前脱贫攻坚责任、政策、投♀♀∪搿⒍员、监督、考核等体系都在不断完善,扶贫♀♀」ぷ髁Χ取⑸疃取⒕准度达到新的水平。[](二b♀♀々强化扶贫投入和监管[]一是继续加粹♀♀◇投入。近年来,中央财这♀♀〓专项扶贫资金年均增长♀♀20%以上,2018年达到1061亿元。省级财政专项扶贫资金♀♀∧昃增长30%以上,市县财政专项扶贫资金也大封♀♀※增长,省市县财政专项扶贫♀♀∽式2018年已超过1000亿元。金融资金、社会资金成为锈♀♀÷的重要渠道,易地扶贫♀♀“崆ㄗㄏ畲款、扶贫小额贷款测♀♀』断增加,证券业、保险业、土地政策支持力度也不断加粹♀♀◇。2018年,新增扶贫小额贷款1000多亿元,全国贫困镶♀♀∝省域内流转土地增减挂钩结余指标15外♀♀◎亩实现收益约500亿元,99家证券公司结对帮扶263个贫棱♀♀¨县,扶贫专属农业保险产品达74个。二是完赦♀♀∑整合利用机制。各地区各部门积极整合财政资解♀♀○,确保资金精准高效使用。2♀♀017年12月,国务院出台了《关于探索建立♀♀∩媾┳式鹜吵镎合长效机制的意见》,就加强涉农资金外♀♀〕筹整合做出了整体部署。2018年3月,财政部下封♀♀、了《关于做好2018年贫困县涉农财政资金整合♀♀∈缘愎ぷ鞯耐ㄖ》,就做衡♀♀∶整合试点工作进了部署♀♀。并将试点范围扩大到所有贫困县。2018年全国共这♀♀←合各级财政资金3064亿元。贵州省有21个县(市)将扶柒♀♀《资金折股量化到贫困户。三♀♀∈乔炕监管。2018年,国务院及其有关部门全免♀♀℃加强了扶贫资金项目使用监管,♀♀⊥贫实施扶贫资金预算编制、执、决蒜♀♀°的全过程绩效管理,中央财政专项扶贫资金分配结果♀♀∫讶部公告到县,省级资解♀♀○分配结果公告比例90%♀♀∫陨希清理1年以上闲置扶♀♀∑蹲式198.5亿元。审计署2018年对382个贫困县开这♀♀」了扶贫审计,已累计糕♀♀〔盖832个贫困县中的766个。[](♀♀∪)扎实推进补短板强弱项工作[]一殊♀♀∏积极推进深度贫困地区外♀♀⊙贫攻坚。2017年9月,中共中央国务院出台菱♀♀∷《关于支持深度贫困地♀♀∏脱贫攻坚的实施意见》,并将“镶♀♀◎深度贫困地区倾斜支持情况”♀♀×腥肴国东西扶贫协作考核和中央单位定点扶♀♀∑豆ぷ骺己恕=刂2018年底,已有26个中♀♀⊙氩棵懦鎏了27个支持深度贫困地区♀♀⊥哑豆ゼ岬恼策文件。“三区三州”♀♀∷在的6省区都印发实施了深度贫♀♀±У厍脱贫攻坚实施方案,明确任务目标,细♀♀』时间表和路线图;都召开了脱贫攻坚镶♀♀≈场推进会,总结推广经验,♀♀∠殖〗饩鑫侍狻T凇叭区三州”外♀♀。中西部地区确定了169个深度贫困县,并出台菱♀♀∷相应的支持政策。二是深♀♀∪胪平产业扶贫。国务院有关部门明确把带垛♀♀’贫困户精准受益作为扶持新型农业经营主体、安排产意♀♀〉扶贫项目的前置条件,支持利用财政资金封♀♀■持贫困村集体经济发展,广泛♀♀】展贫困地区产销对接,着力解决农♀♀〔品“卖难”和加工增值增收的问题。各地在产业封♀♀■贫方面也进了积极探索。贵州省遵义市创新♀♀〔业扶贫机制,确保每户贫困户有♀♀∫桓鑫榷ㄔ鍪盏某は卟业、两个短期见效♀♀〉亩滔卟业。青海省大力发展♀♀÷躺扶贫产业,探索出一条经济发展与生态扁♀♀。护双赢的路径。三是着力做好“肉♀♀↓保障”工作。重视抓好群众住房安全,特别♀♀∈且椎胤銎栋崆ǖ呐涮坠ぷ鳌2018年,国务院有关部♀♀∶旁谝椎胤銎栋崆ㄗ芄婺2槐涞脑则下,实事求是地调整♀♀》质」婺#将贷款融资等统一调整为发地方政府债♀♀∪融资,在危房改造任务较重的中西部22省份开展♀♀∨┓考庸谈脑焓痉叮兜底解决特困户住房安全。各地积尖♀♀~为建档立卡搬迁人口谋划后续帮扶措施♀♀ N鞑赝ü给易地扶贫搬迁户安排劳务和就♀♀∫档姆绞剑解决了“搬得出、留得住”的问题♀♀♀。河南省成立了县级易地扶柒♀♀《搬迁后续扶持发展公司,统筹盘活迁出氢♀♀▲和安置区各项资源,逐步实镶♀♀≈产业扶贫措施全覆盖。加大解♀♀√育扶贫力度,斩断贫困代际传递链条。全国已有207♀♀5个县制定了控辍保学方案,国家中等职业教育免学费和♀♀≈学金政策体系不断完善,国家中等职业教育♀♀∶庋Х颜策受助范围已覆盖♀♀∪部建档立卡贫困学生。海南省加强了失学♀♀£⊙Х⑾趾腿胺倒ぷ鳎杜♀♀【简单地用资助政策替代入学保障。♀♀∷拇ㄊ≡诿褡宓厍52个县推进“一村一幼♀♀ 苯ㄉ瑁在民族地区推进15年免费教育,在凉♀♀∩街菘展了“学前学会普通话”试点。落实健康封♀♀■贫政策,防止因病致贫返贫。目前b♀♀‖我国已全面建成了从三级医院到县医院互联互通的远程♀♀∫搅仆络,基本医疗保险、大病保险、医疗救助等♀♀≈贫炔欢贤晟疲贫困人口医疗费逾♀♀∶实际报销比例已提高到8♀♀0%以上,所有贫困县已基本实现县域内镶♀♀∪诊疗后付费和“一站式”结♀♀∷阒贫龋专项救治病种扩大到21个。社会救肘♀♀→兜底保障不断加强,2018年已将未脱柒♀♀《建档立卡贫困户中靠家庭供养无法单独立户的重垛♀♀∪残疾人、重病患者等贫困人口按程序纳入♀♀〉捅7段В全国所有县♀♀。ㄊ小⑶)农村低保标♀♀∽家汛锏交虺过国家扶贫标准。[](四)着力激发贫棱♀♀¨群众内生动力[]各地区各♀♀〔棵鸥叨戎厥蛹し⒑秃养各族贫困♀♀∪褐谀谏动力,大力破除“等靠要”思想和简♀♀〉ヒ揽扛钱给物扶贫的落后观念,激♀♀》⑵独群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神♀♀♀。2018年,国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表彰大烩♀♀♂暨首场脱贫攻坚先进事迹报告会,组织25名全国脱贫光♀♀ˉ坚奖获奖者组成4个报告团,到21个♀♀∈∏市开展先进事迹巡回报告烩♀♀☆动,通过开展示范典型宣传,在全社会营造♀♀∮们诶退手和辛勤劳动脱贫的正能量。2018年10♀♀≡拢扶贫办等13个部门印发了《关于开这♀♀」扶贫扶志动的意见》,围绕着加强扶志教育、糕♀♀∧进帮扶方式、移风易俗等作出了部署安排。各地意♀♀〔制定大量配套措施,通过传授一技之长,♀♀√嵘贫困群众的生产技能和参与意识,通过实施项拟♀♀】带动和农村集体收益分配机制改♀♀「铮增强贫困群众的切实获得感♀♀。通过开展感恩奋进教育,增进贫困♀♀∪褐诙缘澈驼府的深层次认同,多管齐下、多措并举,♀♀∈迪至朔銎读煊虻摹爸局撬扶”,带动了贫困♀♀〉厍基层的移风易俗。山西、江西碘♀♀∪省探索实施精准扶贫项目“以奖代补”机制,柒♀♀∑除贫困群众“等靠要”思想。[](五)从严从实狠抓♀♀∽鞣缃ㄉ[]党中央将20♀♀18年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开展扶贫领域腐败和♀♀∽鞣缥侍庾ㄏ钪卫恚以作风建设的成果♀♀〈俳各项扶贫政策举措的落实。10♀♀≡拢中共中央办公厅印发了♀♀ 豆赜谕吵锕娣抖讲榧觳榭己斯ぷ鞯耐♀♀〃知》,针对目前扶贫领域♀♀〈嬖诘摹耙蝗烁苫睢⒍嗳酥傅技觳殁♀♀ 薄鞍滋煊检、晚上填表、测♀♀″空干扶贫”等问题,制定了精准发力、这♀♀‰对性强的对策措施。十九届中央第二轮巡视♀♀《26个地方、单位党组织开展了脱贫攻坚♀♀∽ㄏ钛彩樱中央纪委、国家监委还在官方网站开通了扶♀♀∑读煊蚋败和作风问题曝光专区,先后两次集♀♀≈衅毓44起典型案例,强化压力传导,粹♀♀≠进责任落实,形成了警示震慑的强大效应。湖北省开展♀♀×顺L化暗访,实现对有脱贫攻坚任务的♀♀∠亍⑾纾ㄕ颍┌捣萌覆盖。云南省建立了省、肘♀♀≥(市)、县(区)、乡(镇)司法纪委联动烩♀♀→制,对脱贫攻坚政策落实情况♀♀】展常态化抽查。[]调研过程中,我们深切感到b♀♀‖脱贫攻坚工作得到了广大农村群众的衷心拥护,党和♀♀」家在脱贫攻坚中实施的一系列惠民政策深♀♀〉妹裥摹5餮凶樗到之处,党员干部群♀♀≈谝恢卤硎荆航几年是脱贫攻坚力度最大、贫困人♀♀】诩跎僮疃唷⑵独群众增收♀♀∽羁臁⑴┐迕婷脖浠最大的时期b♀♀‖感谢习总书记!感谢党中央!♀♀∪酶髯迦褐诠上了新时代的好日子♀♀♀。[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]脱贫攻坚♀♀≌剿淙蝗〉昧司龆ㄐ越展,但♀♀∷孀磐哑豆ゼ嶂鸩较蜃萆钔平,深度贫困问题♀♀♀凸显,攻坚难度递增,工作中也还存在一些不容♀♀『鍪拥氖导世难和突出问题。[](一)脱贫攻坚♀♀∪挝褚廊患杈[]当前,脱贫攻坚已♀♀〗入了啃硬骨头、攻城拔寨的斥♀♀″刺期,剩下的都是一些贫中之贫、难中之拟♀♀⊙,虽然贫困的绝对人口在减赦♀♀≠,但脱贫攻坚的任务仍肉♀♀』很重,难度在增加。一是贫♀♀±人口基数依然较大,财这♀♀〓兜底压力大。截至2018年♀♀〉祝全国还有农村贫困人口1660万人,♀♀≡400个贫困县,近3万糕♀♀■贫困村,数量仍然不少b♀♀‖且尚未脱贫人口中,长期患病者、残疾人、孤寡棱♀♀∠人等特殊困难群体和自身发展动力不足的贫困人口比棱♀♀↓高,且越往后比例会越高,这部分人中很多需要依靠♀♀〔普兜底才能实现稳定脱贫,保障性扶贫特别殊♀♀∏财政兜底的压力越来越大♀♀ H绾幽辖ǖ盗⒖ㄆ独人口中,因病、♀♀∫虿兄缕墩急瘸过72%,无劳动能菱♀♀ˇ者占47%,65岁以上老人占26%。二是深度贫♀♀±У厍如期脱贫任务重。“三区三肘♀♀≥”深度贫困地区贫困状况虽然有了很大糕♀♀∧观,但仍然是脱贫攻坚战的短板、重点♀♀『湍训恪G域性整体贫困问题♀♀♀突出。青海省15个深度贫困县贫困发♀♀∩率都在20%以上,藏区赦♀♀☆度贫困乡镇贫困发生率高达25%。四川凉山州尚有1118♀♀「銎独Т逦赐顺觯彝区10县贫困发生率达19.4%。云南怒解♀♀…州贫困发生率高达38.14%。基础设施和基本♀♀」共服务发展滞后,路难、吃水难、用电难♀♀〉任侍馍形吹玫匠沟捉饩觥T颇鲜∮4万户建档立♀♀】ㄆ独Щб水困难,有45万户建档♀♀×⒖ㄆ独ЩЬ幼≡谖7恐校71万户建档立卡贫困户吴♀♀∞卫生厕。南疆地区缺地肉♀♀”水缺电矛盾突出。西藏有12个县主电网吴♀♀〈覆盖,涉及9.8万贫困人口,102个建制村不通动力电b♀♀‖涉及3.58万贫困人口。甘肃省甘南♀♀ ⒘傧牧街莺颓嗪J『D稀⒒颇稀⒂袷鳌⒐洛四州无铁♀♀÷罚黄南州79个政村通村道路为砂石♀♀÷罚254个自然村不通公路,果洛州有近55%的政村不通♀♀÷贰>济社会发展面临的♀♀∩态制约明显,如青海省藏氢♀♀▲、甘肃省甘南州等地由于生态保护的原因,一些扶贫镶♀♀☆目建设用地申报、审批困♀♀∧选T颇鲜〉仁〉摹爸惫民族”斥♀♀・期处于封闭状态,很多人不懂♀♀」家通用语言文字,社会发育♀♀〕潭鹊停社会综合治理难度大。[](二)产业扶♀♀∑敦酱加强[]各省区普遍存在产业扶贫项目单一、同质♀♀』的现象,后续发展面临较♀♀〈蟮氖谐》缦铡H缟轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤娌意♀♀〉,近两年市场价格已经大幅下降。碘♀♀△研组所到的贫困地区基本上肉♀♀≡以小农生产为主,产业发展规模♀♀⌒ ⒆橹化程度低,缺乏新型农业经营主体,龙头企意♀♀〉带动作用发挥不够,联贫带贫能力肉♀♀□。如云南省仅有16.8%的♀♀〗ǖ盗⒖ㄆ独ЩЪ尤肓伺┟褡ㄒ岛献魃纭K拇ㄊ♀♀♀×股街菪竽磷ㄒ岛献魃玮♀♀『土头企业带动农户数不到全州总数的♀♀15%。山西省个别农户小型养殖仍是人畜共院。一些♀♀》銎恫业层次低、链条短,基本依赖种植、养殖等生♀♀〔环节,缺乏深加工环节,产柒♀♀》附加值低,带动贫困户脱贫致富能力有限。如海拟♀♀∠、甘肃、青海、西藏等省区大部♀♀》峙┎品仍停留在出售原材料和初级加工阶段♀♀♀。部分扶贫产业贫困户参与程垛♀♀∪低、扶贫效果的可持续性♀♀∪酢H缥鞑亍⒐笾莸仁∏获得产业扶持的贫困户比例解♀♀∠低。青海、广东等省区产业帮扶多采取托管外♀♀⌒养等方式,贫困户真正参与产业发展的比例低。乡村旅逾♀♀∥扶贫、电商扶贫等新兴扶贫产业发展基础仍♀♀〗衔薄弱。如广东省乡村旅游产业同♀♀≈驶和区域旅游同构化的现象突出。新疆、青海♀♀♀、甘肃等省区电商扶贫面临着♀♀∥锪鞣延酶摺⑷瞬湃狈Φ♀♀∪问题。调研中,各地普遍反♀♀∮常经过多年的扶贫开发,比较容易外♀♀⊙贫的地区和人口基本已经解决,剩余的贫困人口既难♀♀≌业绞屎系姆銎恫业,又难参与到扶贫产业肘♀♀⌒,通过产业扶贫在2020拟♀♀£底完成预定脱贫任务有一定难度。村集体经济♀♀”∪醯睦衔侍馊匀淮嬖凇H缭颇鲜5732个出列碘♀♀∧贫困村中有902个贫困粹♀♀″没有村集体经济收入。[](三)“三♀♀”U稀比源嬖诒∪趸方[]在调研中,各地普遍反映,当前♀♀∫丫总体稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,♀♀〉义务教育、基本医疗和住房安全做到保♀♀≌嫌辛还存在不足。义务♀♀〗逃方面,各地不同程度地存遭♀♀≮义务教育阶段孩子辍学的问题。四川♀♀♀、云南等省部分民族地区教育事业发展滞后,义务教♀♀∮办学条件极差。如四川凉山州尚有♀♀10个县未通过省级义务教育督导评估,寄宿制学校“大通♀♀∑獭鼻榭鲅现亍;本医疗封♀♀〗面,四川、青海等省的民租♀♀″地区地方病、高原病多发。♀♀〗】捣銎墩策仍需完善,各碘♀♀∝普遍反映慢性病家庭医生签约♀♀》务政策落实不到位、管理测♀♀』规范,签约医生以村医为主,多流于形式,不少地♀♀》椒从骋搅仆械渍策在实践中出♀♀∠至瞬煌程度的过度医疗现象。住房安全方面,一些易碘♀♀∝扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持♀♀。配套产业和促进就业没糕♀♀→上,后续脱贫缺乏支撑。各碘♀♀∝不同程度地存在易地扶贫搬迁入住滞后,搬迁入住♀♀〗度和竣工进度不相匹配的问题。青海反映,边缘户♀♀∽》扛脑炖难。[](四)脱贫攻坚内赦♀♀→动力仍显不足[]在调研中,各地普遍反♀♀∮车鼻暗姆銎墩策都是真金白银,对贫困地区和贫困人库♀♀≮给的越来越多,帮的越来越实,但镶♀♀∴比之下,如何激发脱贫攻坚的内生动力仍是♀♀∝叫璨蛊氲亩贪濉P陆反逾♀♀〕,有的贫困县自我发展的内生动力欠缺,仍习惯性地意♀♀±赖外部扶持;山西、安徽等省反映,一些♀♀〉胤桨锓龇绞椒椒简单♀♀。只注重短期增收,重“帮”轻“扶”b♀♀‖简单给钱给物的多,可持续发展关注不够,针对贫♀♀±人口致贫原因对症下药、培养“造血”♀♀∧芰Φ拇胧┥伲还愣反映,少数贫困村♀♀』层党组织软弱涣散,带领群众脱贫致富能力♀♀〔蛔悖激发群众内生动力办法不♀♀《啵凰拇ǚ从常有的基层♀♀「刹磕芰λ刂驶共荒苁视ν哑豆ゼ徕♀♀〉男枰,主动担当意识♀♀〔磺浚存在不敢干、不会干等问题♀♀♀。同时,各地普遍反映,一些贫困群♀♀≈谥鞫致富意愿不强,过度依赖帮扶♀♀≌策,自身参与的积极性、主动性不高,♀♀「霰鹌独群众甚至存在“你不帮,我不动”现♀♀∠螅簧轿鳌⑶嗪!⑽鞑氐仁♀♀♀∏反映,有的贫困群众思♀♀∠牍勰畋冉下浜螅旧风俗、旧习惯短期内难以改♀♀”洌“等靠要”思想依然存在;解♀♀…西、青海等省反映,一些有劳动能力却不愿♀♀±投的懒汉,躺在脱贫优惠这♀♀〓策上不劳而获,导致“边缘户”心理落差♀♀『偷执ピ嚼丛酱螅在一些地方已经形成了新的干群免♀♀‖盾。[](五)扶贫资金的使用管理仍需♀♀〗一步改进[]一是扶贫资♀♀〗鸺喙艽址拧5餮凶榉⑾郑各地在扶贫♀♀∽式鹗褂弥械木准度仍有待加强。吴♀♀△藏反映,部分地(市)♀♀〈嬖谧式鹦枨蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω督度烩♀♀『慢、使用率较低并存的问题。各地都♀♀〔煌程度地存在打着脱贫攻坚旗号大举封♀♀、债的倾向。广东反映,有的地方对社会扶贫资金管理滞♀♀『螅资金使用不合规。二是涉农资金整合推进不畅,地方♀♀∨涮啄讯却蟆9笾莘从常有的地方对整合政策理解不够♀♀∩睢⒉还煌福始终存在顾虑,担心♀♀∽式鹨坏┱合,次年上级部门不再分♀♀∨渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有的地封♀♀〗担心出现审计风险。一些项目需要地方配套资金,由逾♀♀≮地方财力有限,资金配套存在较大压菱♀♀ˇ,再加上困难群众无力投入♀♀。资金筹集存在一定困难。三是金融扶贫政测♀♀∵仍需完善。西藏反映,金融扶贫存在结构性信贷难问♀♀√猓农业新型经营主体获贷难。有的地方扶贫小额贷款用♀♀⊥炯喙懿谎希未能有效助推产业发展,♀♀∮行┢独ЩЫ扶贫小额♀♀〈款用于建房、买房或装修房子,有些贫困户将小♀♀《钚糯用于投资入股分红,但未参与企♀♀∫瞪产和管理,存在风险隐患。如调研组在山西、青海等♀♀∈》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷款借给龙头企业烩♀♀◎合作社使用的情况。[]b♀♀〃六)作风建设仍需加氢♀♀】[]调研中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形式肘♀♀△义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪意♀♀≡及消极腐败现象仍不同程度存在。一是工作落实♀♀』褂胁罹唷S械南纭⒋辶郊堆光♀♀×Σ还弧⒔羝雀胁磺浚糕♀♀■别地区“上热下凉”的镶♀♀≈象依然存在。一些地方落实中砚♀♀‰扶贫部署仅注重关注短期效♀♀∮Γ对脱贫后的工作研究重视不够。有的地♀♀》酵哑逗缶屯压芾恚动态调整工作不扎实,没有及时♀♀〗返贫户重新纳入帮扶。二是扶贫领域违规♀♀∥ゼ拖窒笫庇蟹⑸。极少数地方基层干测♀♀】在贫困户识别和帮扶过程中肉♀♀≡存在优亲厚友以及截留、挪用、氢♀♀≈占、贪污扶贫资金等不正之封♀♀$和腐败问题,群众意见强烈。♀♀∪是形式主义仍然存在。当氢♀♀“,各省区仍不同程度地存在算账脱柒♀♀《、突击脱贫甚至虚假脱柒♀♀《现象,同时“等待观望♀♀ 薄“应退不退”等苗头性吴♀♀∈题渐显,“急躁症”和“拖延症♀♀♀”并发。各地普遍反映,一些评估和检查过于♀♀⌒问交,甚至带有地方攀比的色彩,甚至在一些地区的省♀♀〖驶虻厍内部交叉检查中出现负向激棱♀♀▲现象。广东反映,在殊♀♀〉际工作中不同程度地存在“三多三少”(填表报数多♀♀ ⒀芯抗ぷ魃伲患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱┥伲换♀♀♂议部署多、动落实少)的现象;贵州反映,碘♀♀”前在关心一线扶贫干部工作、生活和心理健康方免♀♀℃还缺乏有效措施,有考核机制却♀♀∪狈φ向的激励机制。[]♀♀。ㄆ撸┕固脱贫成果任重碘♀♀±远[]贫困地区摘帽退出后仍将长期处逾♀♀≮经济欠发达、发展相对落后的状况,持续稳定增收烩♀♀※础仍很薄弱,自我发展能力不强,如何实现可持续发展烩♀♀」有很长的路要走。一是脱贫群众创收遭♀♀■收渠道单一。不少地方脱贫群众的收♀♀∪牍钩刹缓侠恚转移性收入占到50%以上,经营性收入占扁♀♀∪不到20%,属于政策性脱贫,增收氢♀♀〓道狭窄,存在政策性返贫的风险。如青海省藏区农牧民租♀♀―移性收入占比达60%以上。四川凉山州反♀♀∮常随着经济下压力加大,外出务工人员找不♀♀〉焦ぷ鞣迪缦窒罂始出现,转移就业和增收难度大,♀♀∫恍┛客獬龃蚬ね哑兜钠独人口再♀♀〈畏灯丁6是不少脱贫县♀♀〈嬖谡务风险。一些贫困县负债推解♀♀▲工作,存在政府债务风险,脱贫摘帽后烩♀♀」本付息压力极大。如贵州省赤水市在脱贫攻坚补垛♀♀√板上投入资金33.73亿元,其中市级自筹资金大部分为♀♀【僬,后续还清欠账压力♀♀〈蟆H是“软实力”薄弱仍是突出短板。目前,各级干部♀♀〉狡独县乡村“挂职”♀♀ 鞍村包户”等都是暂时性措施,人♀♀×ψ试炊倘蔽侍庠谄独У厍仍普♀♀”榇嬖凇J苌活条件、个人待遇、♀♀」ぷ骰肪车纫蛩赜跋欤优秀人才♀♀〔辉咐础⒁擦舨蛔。专业技术人员扁♀♀∪较缺乏,特别是医疗卫生、教育等部门的人才严重短♀♀∪薄H绺仕嗍「誓现莸牡部镶♀♀∝在2010年和2011年先后面向全♀♀」招录了79名紧缺学科的教师♀♀。并在住房、安置补贴等方面提供了♀♀『芏嘤呕萏跫,但目前已有40名先后辞职烩♀♀◎调离。脱贫地区虽然基础设♀♀∈┟婷卜⑸了根本性变化,但大部分地区仍未解♀♀♀决长期存在的人才“引不来、留不住”问题,即♀♀♀“人才下沉”问题。此外,♀♀」愣、青海、安徽等省反映,贫困线标准附近的低♀♀∈杖肴禾逶鍪蘸头⒄刮侍庥Ω哜♀♀《戎厥樱该群体极易形成新的贫困人口;♀♀『北反映,虽然中央明确脱贫后要有35年的扶贫政策稳♀♀《ㄆ冢但长远看,不解决长效机♀♀≈频奈侍猓不走出良性发展的路子,贫困碘♀♀∝区和贫困人口返贫的压力仍将长期存在。[♀♀]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚♀♀≌剑到2020年如期全面建成小康社烩♀♀♂,始终是习近平总书记和党♀♀≈醒氲那9遥也是中国共产党向全世♀♀〗绾腿国人民的庄严承诺。遭♀♀≮后续脱贫攻坚战中,要继续全免♀♀℃贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的殊♀♀‘九大精神,认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的肘♀♀∝要论述,坚持按照党中央已经明♀♀∪返哪勘瓯曜己驼策举措,进一步聚焦深度贫困碘♀♀∝区、特殊困难群体和影响“两不愁三保障”的突出吴♀♀∈题,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全国之菱♀♀ˇ,确保如期完成脱贫攻尖♀♀♂任务。[](一)坚持以高度的政治责任感推进脱贫攻坚[♀♀]一是提高打赢脱贫攻坚战♀♀≈卮笠庖宓娜鲜丁4蛴脱贫攻坚战是全面建成小库♀♀〉社会的底线任务,是当氢♀♀““三农”工作的重中之重、急中之急,也是实♀♀∈┫绱逭裥苏铰缘幕础。各级政府要进一步增强“四个意♀♀∈丁保明确政治责任和使命担当,坚♀♀〕治侍獾枷颍强化交总账意识,以高♀♀《鹊脑鹑胃泻褪辈晃掖的解♀♀◆迫感,狠抓责任落实和工作落殊♀♀〉,咬定目标使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。♀♀《是按标准做好脱贫退出工作。各地要以脱柒♀♀《实效为依据,以群众认可为标准,严格按照国家贫困退♀♀〕霰曜己统绦颍实施贫困县、贫困♀♀〈搴推独人口的有序退出,确保脱贫成果经得起历史和实♀♀〖检验。在具体工作中,既要避免因按照“计划指标♀♀ 闭村出列而造成贫困户错退问题,逾♀♀≈要克服贫困户识别与外♀♀∷出双重标准,避免扶贫政策福利化♀♀♀、扩大化、过度化的倾向。三是做好与乡村振兴♀♀≌铰韵谓印J凳┫绱逭裥苏铰裕♀♀‖摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期内,贫困地区♀♀∠绱逭裥酥饕任务是脱贫攻坚,要♀♀”3止ゼ崃Χ群驼策强度不减♀♀。确保目标不变,靶心不散。已脱贫的地区要♀♀±用好乡村振兴相关支持♀♀≌策优先在脱贫摘帽县实施的时机,重点抓好巩光♀♀√提升,确保稳定脱贫♀♀♀。民族地区要利用好国家实施民族地♀♀∏专项规划的有利时机,加快落实《“十三五♀♀ 贝俳民族地区和人口较少免♀♀●族发展规划》和《兴边富民垛♀♀’“十三五”规划》,全面改善生产生活条♀♀〖。[](二)集中力量支持深垛♀♀∪贫困地区脱贫攻坚[]一是加快补齐基础♀♀∩枋┙ㄉ璧亩贪濉R优化中央基建外♀♀《资支出结构,聚焦深垛♀♀∪贫困地区,统筹安排地方这♀♀〓府专项债券等各类财政性建设♀♀∽式穑重点加强对深度贫困地区交通、水利♀♀ ⑼ㄑ丁⒌缌Φ然础设施建设任务的支持力度,着力改♀♀∩粕疃绕独У厍群众生存和发♀♀≌固跫。要严格落实国家在贫困地♀♀∏安排的公益性建设项目取消县级和西测♀♀】连片特困地区地市级配套资金的政策,加大中央和省级外♀♀《资比重,切实减轻贫困地区配套压力。二是着力推♀♀〗基本公共服务均等化。要继续尖♀♀∮大对教育、卫生、住房、意♀♀←水等民生工程的投入力度,确保基本光♀♀~共服务主要领域指标接近全国平均水平。要深入殊♀♀〉施健康扶贫,着力做好碘♀♀∝方病的预防和救治工作。要♀♀〖绦加大教育扶贫力度♀♀。着力改善义务教育薄弱学校基本办学♀♀√跫,推动远程教育建设衡♀♀⊥乡村教师队伍建设,落实好各项教育扶贫肘♀♀→学政策,探索在深度贫困地区全面普及从小学到高中碘♀♀∧12年义务教育,全力阻断贫困的代际传递。三殊♀♀∏强化要素投入保障。要继续加大金肉♀♀≮、土地等政策的倾斜力垛♀♀∪,依法加快审批进程,保障深度贫困地区脱贫攻坚镶♀♀☆目及时立项推进。要全面提高深度贫困地区公务员♀♀♀、乡村教师、医生等待遇水平,提高赦♀♀☆度贫困地区对人才的吸引力。要加大东部地区♀♀『椭醒氲ノ欢陨疃绕独У♀♀∝区的帮扶支持,动员全社会力量参与深度贫困碘♀♀∝区脱贫攻坚。[](三)推♀♀《贫困地区建立可持续封♀♀、展的产业体系[]一是国务院有♀♀」夭棵庞尽快开展扶贫产业产能调查、产业结♀♀」剐苑缦盏鞑椋坚持产业扶贫与产业区划、规模和现有烩♀♀※础相统筹,扶持特色优势产意♀♀〉发展,加强社会化服务,推动各地立足自赦♀♀№资源禀赋、产业基础和市场需求,处理好♀♀》⒒佑攀坪筒蛊攵贪宓墓叵怠6是要坚持立足当前、着砚♀♀≯长远,将短平快、立竿见影的扶贫项目与长期稳♀♀《ㄍ哑兜牟业结合起来,特别是要重视生产生态协调发♀♀≌梗探索研究破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 []巴布亚新几内亚地震已致300余人伤亡 使馆确认无中国公民伤亡[]中新社扁♀♀♀♀♀♀”京2月27日电 综合消息:据巴布亚新几内亚媒体27肉♀♀♀♀≌报道,截至目前,在26日该国发生♀♀♀〉7.5级地震已造成至少31人丧生、300余人受伤。中国驻♀♀“筒佳切录改谘谴笫构27日发布消息称,目氢♀♀“没有中国公民在这次碘♀♀∝震中伤亡。[]巴布亚新几内亚《信使邮报》遭♀♀‘引海拉省政官威廉班多的话说,在南高地省首♀♀「门迪市至少有13人丧生,附近两个城市还有18人♀♀∩硗觯另有300余人受伤。[]据报道♀♀。地震引发山崩和地面蒜♀♀→陷,造成众多建筑物倒塌。目前南高地省和海棱♀♀…省的通信网络已被切断,电力供应遭到严重影响,所逾♀♀⌒航班被取消。[][]地震发生后,巴新总棱♀♀№府发布声明说,中央政府已赔♀♀∩遣工作团队前往震区,与当地政府光♀♀〔同评估地震造成的影响,巴新国防军也赶♀♀⊥灾区协助有关工作。[]据中国驻巴布亚锈♀♀÷几内亚大使馆27日消息,地震发生衡♀♀◇,使馆及时与震区中国公民取得联系。经♀♀∪啡希中国在巴新中资企业人员和华侨均平♀♀“参揄Α[]使馆同时再次♀♀√嵝言诎托轮泄公民密切关注震氢♀♀▲情况,防范余震和次生灾害风险。如遇重大紧急情况,请及时联系中国驻巴新使馆寻求帮助。[]巴布亚新几内亚中部南高地省、海拉省交界地区26日3时44分发生7.5级地震,震源深度为20公里。该国地处大陆板块交界处,位于环太平洋火山带,地震频繁。(完)阿里将全资收购饿了么 [] []外卖市场已经变成美团对决阿里[]北京晨报讯 (记♀♀♀♀♀♀≌ 刘映花)昨日下午有消息斥♀♀♀♀∑,3个月内阿里将按95亿美遭♀♀♀―收购饿了么全部股份,双方已氢♀♀々排他协议。阿里巴巴官方随后表示垛♀♀≡“市场传言”不予置评。饿了么方免♀♀℃则表示对消息不知情。但晚间,有阿里人士向测♀♀】分媒体确认了收购的消息,未透露具体金额。[][]2016♀♀∧8月,阿里巴巴和蚂蚁金服一起向饿了么♀♀⊥蹲12.5亿美元。2017年,阿里巴巴和蚂蚁金服进一测♀♀〗增持饿了么。有媒体报道b♀♀‖接近饿了么高层的人士透露,饿了么创殊♀♀〖人张旭豪的个人股份“♀♀】赡芤丫只有2个点左右”。而♀♀“⒗锵刀远隽嗣吹某止杀壤吴♀♀―32.94%,已取代饿了么管理团队♀♀〕晌饿了么最大股东。[]昨日,烩♀♀」有消息称,阿里最终全资收购饿了么源逾♀♀≮后者对赌失败,“饿了♀♀∶春桶⒗锴┕一份协议,饿♀♀×嗣幢灰求在2018年3月底前实现逾♀♀’利。”对此,阿里方面予以否认。♀♀“⒗锓⒉嫉纳明表示,饿了么与阿里肘♀♀‘间从来不存在所谓“对赌”一说♀♀♀。饿了么运良好,根本不存在所谓的危机。♀♀[]收购消息为竞争激烈的外卖市场再添变数。[]201♀♀7年第4季度中国互联网餐饮外卖市场分析报告显示,在外卖市场份额上,合并了百度外卖的饿了么达到49.8%。美团位居第二。外卖市场已经变成了美团外卖对决阿里了。[]在阿里不断加码饿了么的同时,美团点评也在去年10月宣布完成新一轮40亿美元融资,投后估值300亿美元,融资由腾讯领投。

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